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2021-02-19 21:01作者:同创娱乐

[ 中国人大网 ] ( 2021-01-22 15:40:20 )

本日下午,十三届全国人大常委会第二十五次集会会议闭幕后,全国人大常委会办公厅召开新闻宣布会,有关方面认真人就本次集会会议表决通过的法令等有关问题答复记者提问。中国人大网现场图文直播。

[ 全国人大常委会办公厅新闻局副局长 曲卫国 ] ( 2021-01-22 16:34:05 )

列位媒体伴侣,各人下午好!方才闭幕的全国人大常委会第25次集会会议别离以159票赞成1票阻挡表决通过了动物防疫法修订草案,以159票赞成1票弃权通过了行政惩罚法修订草案。本日全国人大常委会办公厅举行新闻宣布会邀请全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰密斯、全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆先生、全国人大农业与农村委员会法案室副主任王观芳密斯、司法部行政法律协调监视局局长赵振华先生、农业农村部畜牧兽医局副局长王功民先生等五位高朋答复各人体贴的问题。下面请媒体记者提问。

[ 新华社记者 ] ( 2021-01-22 16:37:17 )

我的问题是行政惩罚法修改的配景是什么?有哪些亮点?请您先容一下。感谢。

[ 袁杰 ] ( 2021-01-22 16:44:44 )

感激这位记者的提问。现行的行政惩罚法是1996年拟定的,从此举办了两次小的修改。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央推进全面依法治国、全面深化改良,行政法律规模取得了一系列厚实的改良成就,本届全国人大常委会高度重视行政惩罚法修改事情,将行政惩罚法修改列入了十三届全国人大常委会立礼貌划。法制事情委员会2018年启动了相关事情,2019年10月形成了征求意见稿。2020年6月行政惩罚法提请常委会一审,2020年10月二次审议,2021年1月三审并通过。修订行政惩罚法一个最重要的配景,就是要把党的十八大以来全面依法治国、深化行政法律规模改良的重要成就落实在法令中。这次修订有许多亮点,最大的亮点就是贯彻党中央重大改良决定陈设,敦促行政惩罚制度进步。好比增加了综合行政法律制度的划定;增加了行政惩罚权下放到乡镇街道的划定,敦促法律重心下移;将行政法律三项制度纳入到行政惩罚法中;适当扩大行政惩罚设定权限。

[ 袁杰 ] ( 2021-01-22 16:47:05 )

尚有像完善行刑跟尾制度;完善措施划定,推进严格类型合理文明法律,保障法律既有力度又有温度,保障当事人正当权益;适应新形势成长,对非现场法律进一步类型,同时利便当事人。这些都在法令中作了制度布置。

[ 北京青年报记者 ] ( 2021-01-22 16:47:46 )

动物防疫法修改的配景是什么?最大的亮点表此刻那边?

[ 王观芳 ] ( 2021-01-22 16:50:11 )

动物防疫法修改是列入十三届全国人大常委会立礼貌划的项目,现动作物防疫法是自2008年1月1日修订实施的,为保障我国养殖业出产安详和民众卫生安详发挥重要的浸染。2018年的时候全国人大农委对动物防疫法实施环境举办了法律调研,相识到现动作物防疫法实施取得努力成效的同时,还存在一些问题,从动物防疫形势看环境较量严峻,主要是我国动物疫病病种多、病原巨大、人畜共患风险存在,并且跟着对外商业和人员交换的增多,境外动物疫病传入风险增大。2018年8月以来非洲猪瘟传入我国,对我国生猪养殖业带来重大影响。

[ 王观芳 ] ( 2021-01-22 16:56:31 )

从法令制度看,我国动物防疫还存在制度性缺失。好比缺少净化重点动物疫病的制度设计。净化是没落特定动物疫病的必经之路,世界卫生组织等国际组织努力敦促全球和区域性动物疫病净化,不少国度动物疫病净化、没落取得乐成履历,我们通过动物疫病净化、没落打算也没落了牛瘟和牛肺疫等疫病。动物疫病净化有其特点,好比需要采纳疫病检测、检讨检疫、断绝、扑杀等。所以需要法令提供强有力的保障。又好比说,活畜禽远程调运是禁锢的单薄环节,我国70%的重大动物疫病源于动物调运,而现行的动物防疫法中没有类型高风险地域的动物向低风险地域调运。好比养殖策划者防疫意识较量淡薄,法令对其该当包袱的法令责任刚性约束不强。下层动物防疫和禁锢气力不敷,兽医制度不完善,难以满意防疫的需要。这些问题都急切需要通过修改法令予以办理。

[ 王观芳 ] ( 2021-01-22 16:59:22 )

同时,修窜改物防疫法也具备精采的基本。恒久以来,党中央、国务院高度重视动物防疫事情,党中央多次对动物防疫事情提出要求,国务院宣布《国度中恒久动物疫病防治筹划(2012-2020年)》,提出了动物防疫事情中恒久方针、指导思想、原则和根基计策。这些陈设和要求都对动物防疫法的修改缔造了条件,指明白偏向。实践中,农业农村部和各省级部分拟定了不少动物防疫的配套礼貌和规章,在实施中积聚了履历。正是在这种配景下全国人大常委会抉择修窜改物防疫法。

[ 王观芳 ] ( 2021-01-22 17:01:28 )

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